
Liu Zuo(中国律师协会金融与税收法研究协会副总裁,国家税务税务研究所的前主任兼研究员)
增加的税款是当前中国税制最广泛收集和最大的所得税。这是中国中央政府和地方政府的税收收入的主要收入来源。 “中国人民共和国的增值税法”(因此从指定为附加税额的金额)将于2026年1月1日生效。
最近,为了确保适当地实施附加税法的价值,财政部和税收州管理部宣布了“价值实施法规添加了中国人民共和国的税收法(评论草案)”(此处从这里指定为评论的草案),根据法律及其额外的税收法规,根据-Way的额外价值系统。这是为增值税执法和应有的关注和研究做准备的重要一步。
亮点:更清晰,更详细,突破
从主要框架中,要求意见的草案与附加税法的价值相对应,并且也分为六章,每一章的标题是相同的,尤其是“一般规定”,“税率”,“税收率”,“税收优惠”,“税收优惠”,“收集管理”和“附录”。本文整体上有57篇文章,这是17篇文章,而不是当前“中国人民共和国增加税额的临时法规”的实施规则(因此,被称为规范临时税的数量是添加的税收数量),这不仅可以说明了附加税的相关规定,还可以添加某些内容,这些内容尚未清楚地确定法律和某些内容,并且在某些范围中不明显了一些内容,并且某些内容不仅限制了某些内容,并且某些内容不仅限制了某些内容,而且某些内容不仅限制了某些内容。
首先,提出意见的草案一般c扩大了附加税法的相关规定的含义。其中,某些规定与法律的相关规定直接匹配。例如,第2条设置了《添加税法》第3条所述的商品,服务,非居民财产和真实遗产的范围,即商品包括切实的转移,电力,热量和天然气等;服务包括运输服务,邮政服务,电信服务,Kon服务,金融服务以及劳工和生活服务等;不可危险的财产是指无财产 - 可以带来经济利益,包括技术,商标,版权,商誉,自然资源使用权利和其他未完成的财产;房地产是指未移动和移动后会导致自然和形状变化的属性,包括建筑物,结构等。
例如,第9条,第2款添加税法的第2款:“如果小t斧头人有一个健全的会计,并可能提供准确的税收信息,他们可以根据本法中设定的一般税收计算方法进行计算和支付增值税。当前注册的方法。根据法律和有效凭证计算和计算。 “
其次,一些内容破坏了当前的增值税系统。在草案中,对苛刻意见的草案中的某些规定,概念和术语没有直接提及,甚至打破了当前的增值税系统。例如,第6条第1款设置“应用一般税收计算程序的纳税人是一般的纳格塔克斯帕派者”。
例如,博士第7条提出意见集的船尾:“自然人是小纳税人。”在法律中找不到税法和当前税额制度。因此,目前,一次赚取2000元人民币的个人的税收负担很大(例如,获得薪水的教师)与小纳税人每月的销售收入不超过100,000元,将免于增值税和1%的税率。如果可以通过和实施上述规定,则将很容易解决此类问题。但是,上述规定与附加税额的第9条第1款的规定完全不同。该规定的规定是:“支付本法律中提到的一项税款的小规模,该法律指的是纳税人,其年度税收销售添加不超过500万元人民币法,这是税率。
例如,草案第20条,以提出意见的要求:“纳税人投入的相应税额正在购买lOAN服务和投资咨询费和融资,处理费,咨询费和其他直接支付给贷款的支付的费用以及法律的税额清楚地增加了税额,并且似乎是第六件税款的第六项,这些税款是从第22条中的第22条,由法律纳入税款的第22条,“其他税款”,“其他税款”,“纳税范围的纳税范围”,“纳税范围的纳税范围”,“纳税范围”,“纳税税”,“纳税税”,“根据法律范围的范围,“纳税范围”。 (确定利用资金在其他人中获得利息的业务活动),从各种工作中获得的收入,出售租赁后的资金,纳税人购买的投入税将不会扣除此类税款,应付税款是直接与税收税有关的税收,这些税款与某些税款的税收税不足以降低税款的税款。陈述“购买贷款服务”,so他们认为纳税人将来购买此类服务的投资税金可以减少产出税。其他人,包括作者在内的其他观点不同意这种观点,因为购买贷款服务的投入税不能从对产出税的税款提供的规定中扣除,这是从2016年重复使用的业务税的“转换”对息税的“翻译”。税收负担”,这很难实施。
第三,比起增值税法的数量,意见意见的某些条款草案更为严格,更详细。例如,第3条第2款集合:“法律第3条规定的个人补充说,税法包括个人工业和商业家庭和自然人们。“附加税法价值的第3条中的相关声明是:“从事税收交易的单位和个人(包括个人工业和商业家庭)是税收价值的纳税人”。显然,前者具有相对严格的“个人”的含义。例如,“个人”的税收量相对严格,税收数量相对较常见的税收量是相对常见的税收。 Andamount根据发行发票的发布增加了税额。 “换句话说,当纳税人发布特殊发票时,他们会清除税款。将增值税税价值与其他交易证书联系起来。
什么会很清楚,什么会有所改善
草案中要求提出意见的一些规定需要澄清。例如,第10条第1款,该金额的第4款添加税法集:“出口纳税人商品的税率是零;除非国务院提供。”草案第8条,要求意见的请求集:上述“出口商品是指在其他国家或单个单位中的宣言和销售中实际清除商品,以及州议会设定的其他情况。”其中包括“州议会的其他事件”可能需要进一步澄清州议会的事件。
例如,Artikulo 2,草案第5段,以提出意见的需求:“商品,服务,非危险财产和房地产的特定范围必须由金融和国务院当局确定。”也就是说,法律中提到的特定商品,服务,非区分财产和实际遗产增加了税收价值及其实施法规,将由财政部和税收状况(即相关税收记录)设定。
例如,第6条,《草案》第2款发表意见集合:“一般纳税人实施注册系统,必须由州议会税务机关概述具体步骤。”换句话说,普通纳税人的注册系统增加了国家税收管理设置的数量。
关于附加税法数量和一些要求提出意见的规定的一些规定仍需要澄清。例如,《法律》第3条第3款增加了税收组:“在采矿中,中外交合作的税收计算方法应按照相关州议会法规实施有关石油和天然气法规的相关税收。”其中,可能仍需要澄清“与国务院的-STATE法规”(例如,当前相关法规将继续执行)。
例如,附加税值集的第21条:“当当前输入税大于当前的产出税时,纳税人可以选择推进下一期,并根据国务院的规定继续减少或申请退款。 “这是中国最近关于额外税收和法律制度的改革的重大成功,可以阐明“州议会法规”。
一些要求提出意见的条款可能值得商bat。例如,第4条,第1款,项目1,第1项第一句出现的“外部”概念似乎表示为“中国人民共和国的外部”,然后将其定义为“外部”。该金额的第15条中添加税法和其他条款的“室外”陈述相似。
例如,要求纳税人“对添加税额满意的税款满意”和其他情况所需的其他情况的要求,但此处使用的“预防税收”一词不符合附加税法,税收法,税收法和行政法的价值的相关规定,以及刑事法,以及刑事法和刑事法和刑事法和刑事法和刑事法和刑事法和刑事法和刑法,可能需要改变。对于上述非法和不规则纳税人,除了从相应税收中恢复的税务机关外,没有产生“预防税收”,似乎还应施加相应的罚款(例如罚款和延迟付款费)。
有些问题值得进一步调查
在值得继续深入研究的问题中,最受欢迎的问题是贷款的兴趣是否应该继续是增值税?如果税收不断征收,此类税收可以减少税收税以确保“链”的完整性增加税额及其职能?如果未征税,或者在征税后扣除税款,应如何解决大量减少税款?这个问题不仅涉及经济和税收理论,而且还涉及金融,会计,税收和金融系统的设计和运营,还需要从外国经验中学习。
对于ExampLE,第38条,《草案》第3款,要求提出意见集:“在注册为纳税人的一般纳税人之后,纳税人将不会转换为小型纳税人规模。”该规定比当前的规定更加困难,并且可以在选择纳税人类型时避免纳税人进行一些不适当的操作,但是似乎也应考虑一些特殊事件,这些特殊事件也应考虑在您的行动上。
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